2023年公务员多省联考《申论》题（内蒙古旗县卷）
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一、注意事项
1．本试题由“给定资料”和“作答要求”两部分构成。考试时限为180分钟。总分100分。
社会工作者报名入口2．请在题本、答题卡、草稿纸指定位置上用黑字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并在答题卡上用2B铅笔将准考证号对应的数字涂黑。
3．请用黑字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定的答题区域内作答，超出答题区域的作答无效。
4．所有题目一律使用现行规范汉语言文字作答，未按要求作答的不得分。
5．监考人员宣布考试开始后，考生方可答题。监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开考场。
严禁折叠答题卡！
蚌埠市教育招生考试院二、给定材料
材料1(350299)
在S省数字农业人才培训基地直播间里，61岁的老农民“八哥”操着乡音，对着手机屏幕介绍着当地的黄花。“八哥”在现实生活中被唤作“老陈”，是古家庄乡的农民，因对短视频直播有兴趣，就报名参加了当地的数字新农人直播培训班。拿到技能证书的“八哥”和老伴一起直播分享农家生活，销售小米、黄花等土特产，一年能挣十五六万元。
近年来，S省实施“人人持证、技能社会”工程，大量传统农人通过培训、考核，掌握了一技之长，成为“新农人”。D市结合当地产业发展、考虑农民兴趣诉求、调研市场情况，把培养目标分为农业经理人、返乡下乡创新创业者、新型农业经营与服务主体、种养加技术能手等类别。还先后出台20多个技能评价的地方标准，对参训农民进行技能考核与分级评价。不同的培训项目，不同的课程内容和培训时长，高、中、初三个等级的证书，为广大农民提供了多元选择。
S省农业发展的一个突破口在“特”与“优”，不同地方根据地域特，逐步形成优势产业，比
如Z市聚焦小杂粮、菌类种植，C市重点发展药茶、红枣产业等。老陈所在的D市高素质农民培训学院就依托园区企业，针对黄花种植、采摘、加工、物流等全产业链问题展开培训，农民考核通过后可直接进入相关企业工作。
江苏省公务员报考X市的郝大曾是贫困户，在参加培训班后，学会了木耳吊袋种植方式。如今，她办起了合作社，年收入过百万，带动几十户村民就业。她说：“没有政策的支持和老师们的帮助，我走不到今天。”X市利用专门学院、县乡级合作社等单位，整合农科院所学者、农业部门农技专家等师资，对农民进行培训，还选送一批农村青壮年到涉农大中专院校参加大中专学历教育。青年农民创业者卫东在取得技能证书后，经常回培训班交流经验，还积极尝试学到的新种植方法，带动了不少人增收致富。
“我们坚持‘缺失补什么’，采取‘订单式’‘菜单式’模式，实现‘农民下单、专家配菜'，通过课堂教学、实习实践、线上培训、跟踪辅导等形式，让农民在学中干、在干中学。”S省农业农村厅科教处许处长说，“无论是专业教师还是身边榜样，都是培养高素质农民的‘好老师’，都是可以动员起来的力量。”
S省出台了农村实用人才职称评审办法，将农民作为一项职业纳入职称评定范围，并在项
目扶持、资金贷款、培训、招聘等方面享受倾斜支持。“农民可以评职称，我们感觉特自豪，干劲儿更足了。”刚获得中级职称的水稻种植大户老田说起这个还很兴奋。
5年前，T市龙湖镇的方明从IT行业转战农村。多年的农业创业经历，让他感受到了新农人的不易。“做农业，投入大，回本慢，招人用工遇到困难，更是家常便饭。”T市的“星创天地”应运而生，这个半公益性质的农业孵化器，通过资源整合，面向入驻新农人，提供现代农机作业、技能培训、用工推荐、商业资源对接等服务，几年时间见证了不少项目从雏形成长为营业额超千万元的“潜力股”。
“我们以培育省级农村创新创业园区和孵化实训基地为抓手，搭建返乡下乡在乡人员创新创业平台，为新农人创新创业提供完备的基础设施和更高效交易便捷的公共服务。”省农业农村厅詹处长说，截至2022年，全省已培育省级以上农村创新创业园区（基地）184个。
材料2(350300)
2019年，国务院办公厅印发的《关于加快发展流通促进商业消费的意见》明确提出，要活跃夜间商业和市场。过去几年间，夜间经济正在成为各地深挖消费潜力的重要战场之一。
夜幕降临的M市春和夜市热气腾腾，熙熙攘攘。“香脆鲜美，别处没有，欢迎品尝！”张文彬一边忙碌一边吆喝。一车两人，卫生许可证、健康证、营业执照一应俱全。去年，张文彬瞄准“车尾箱经济”崛起时机，从养殖场进货，做起了炸蚂蚱、炸金蝉子生意。“服务嘴的时候，要用心，含糊不得。夜市虽然是地摊生意，但现在有很多专业做餐饮的人进来了，你看那边，大饭店的大厨都到夜市做锅包肉和拔丝地瓜了，这就对厨艺有了更高要求，不是任何人都能随便干的。”张文彬认为，这对夜市的发展是好事，可以打造更专业的夜市餐饮。
往前走几步，是一家榴莲摊。摊主是一家三口，女主人小廖之前一直做社区团购，主要做线上。“市里鼓励夜间经营主体发展，点燃了大家的创业激情，现在外面还有很多摊主在排队申请进驻夜市，基本每天都有人来打听。”小廖说，夜市让她到了“栖息地”。对于为什么选择全职摆地摊？小廖表示：“我就是想把榴莲做好，前期货源、做推广、攒客户，将来开一家属于自己的店。地摊不是苟且，是对生活的不妥协。摆地摊也是一种生活态度，我享受这个过程。”
“白天上班比较累，下班后就想到风景好的夜市逛一逛，唱唱歌，放松一下。”31岁的音乐教培老师小余在夜市认识了不少有趣的朋友，他们经常在一起排练、聊天、运动。
“车尾箱市集”负责人王斐说：“车尾箱市集改变了以往脚踩三轮车摆摊的传统做法，以简单、方便、时尚的特点，迎合当下年轻人的审美，他们觉得这样子很酷。”
九坊是M市近年来着力打造的“不夜经济区”。时尚、潮流、炫酷的餐饮、主题酒吧、文化娱乐等新兴消费业态招来了大批的年轻人。“为了吸引年轻人，每次均以潮流夜市为风向标，按照特定主题举办，刺激周边夜经济发展。”中心广场发展有限公司招商运营部负责人曹梦说，“接下来，这里还将举办夜间露营等特体验活动，我们要把这里建成夜间消费的地标。以前基础设施老化、业态布局单一，来的基本都是本地市民，改造之后，凭借独特风格和爆棚人气成了外地游客必打卡景点。”
湖北自考大专报名入口2022年8月，M市“奇妙夜·寻梦游”沉浸式夜游开放首日，千余游客入园游览，在移步换景中感受古韵的盛世繁华。伴以夜间演艺活动，抚琴、唱曲、品茶、游船，让“宾客”真实感受江南文化。M市还将引进培育沉浸式话剧、音乐剧、歌舞剧等夜间文化艺术项目，积极开发西江夜游、博物馆夜游等多元化都市夜游项目。
走进书店，行走在书架间，能听到轻缓的脚步声和沙沙的翻书声。阅读区座无虚席，儿童区不时传来轻轻的孩童笑声。特餐饮区汇聚了天南地北的名菜，空中花园则是推杯换盏
的好去处。伴随流淌的音乐，喝上几杯甘醇的啤酒，夏日暑气瞬间消失不见。潮玩俱乐部、健身馆、茶馆、售卖“阅读时间”的夜间图书馆……多元夜间消费场景自如切换，烟火生香，人来人往。“现在的夜市更像是工作了一天，可以褪去一身倦怠的安乐窝，城市中的灵魂安放处。”正和朋友一起逛街的小唐说。
材料3(350301)
级以上地方各级保密行政管理部门主管本区又是一年丰收季，又见苹果压枝低。坐落在黄土高原上的A市南洞沟村大青山山顶的标准化果园像一个集市，前来采摘苹果的游客、拉运苹果的快递车辆往来不断。果园的主人老马热情地招呼着客人：“随便吃，满意了再买。咱这儿黄土松厚，日头照得久，树苗扎得深，枝条开得茂，果子结得甜，是联合国粮农组织认定的苹果最佳优生区之一，最适合种苹果。”
作为一名有着丰富经验的果农，老马始终坚信“一分钱一分货”。五年前他流转了村集体72亩平整的山地，建起高标准苹果示范园。“在市、区果业部门技术员的指导下，我家的新果园完全按照黄土高原无支架密植高效栽培模式精细化管理，全部使用有机肥。尽管成本大，但效益更高。过去苹果论堆卖，现在按个卖，每个苹果价格在10元以上，最高卖到15
元。”
A市果业中心陆主任介绍，苹果是A市广大农民增收致富的主导产业。经过不断探索实践，A市制定了《苹果标准综合体》等33个技术规范，大力推广无支架密植高效栽培为主要模式的18项主推技术，全面实施农药化肥“双减”行动，全市建成绿、有机、良好农业等苹果种植基地192.5万亩，打造高质高效果园65个。三个县区实现了整县区绿、良好农业规范认证。
顶茂果业科技有限公司生产线上，智能光电分选机里，闪光灯闪烁，一个果子留下数十张“X光片”。外观、果型、泽、糖酸比……数据实时分析，苹果按等级精准分流到16条通道。“过去拿圈套、靠眼看，如今大数据自动识别，每小时能分拣4吨果，卖到了全国380多座城市。”公司销售主管赵锋笑呵呵地说。在公司的冷链冷藏基地，赵主管介绍：“果子过去储地窖，现在住进智能化冷库，全程冷链以保证苹果的新鲜度。还可以错峰销售，能比一般行情价高出1块多，一亩相当于多种半亩树。”
长期以来苹果采摘后，分选、储藏、运输、销售等方面都是粗放式经营。2017年，A市创新提出全面推进“苹果产业后整理”战略的重大举措。“全市把建设智能选果线和冷气库作为
推进苹果产业后整理的重要抓手，加大政策资金支持力度，加快推进产业转型升级。”陆主任说，“截至目前，全市90家龙头企业装备智能选果线105条，占全省的61.8%，小时选果能力355吨以上；3000吨以上冷气库企业54家，带动全市冷气库贮能从2016年的80.1万吨增加到158.8万吨，增长98.3%。A市苹果采后装备水平全省第一、全国领先。”
“清洗、削皮、高温烘焙，普通果变脆片，身价能涨近10倍。精深加工生产线上，苹果化身为苹果醋、苹果酒、苹果脆片等产品。”某农产品有限责任公司李总经理说。作为“市级农业产业化龙头企业”，公司以“高起点、高标准、严要求”定位，建成3000亩有机苹果种植基地。为了延长产业链，进一步提高苹果附加值，2018年，公司委托知名科研团队，研发出“果红”果汁饮料，年可消耗非商品苹果2000多吨，生产饮料500余吨，销售收入1200余万元。
“苹果世家”出身的赵勇，大学毕业后决定子承父业。2019年，他经过多方考察，立足家乡苹果优势区域，注册成立了赵掌柜农业发展有限公司，全面开展苹果收购、冷藏仓储、预选分级、加工包装、外贸出口、市场批发、电商平台等全产业链业务。赵勇说，公司严格保持“赵掌柜”苹果的个性化特，即生产管理标准化、采前检测无残化、现代仓储智能化
、冷链运输全程化、对标销售精准化、售后保证追溯化，力争每一个苹果都使消费者满意。坚持“诚信为本、品质为上”的发展理念，“赵掌柜”的品牌影响力与日俱增，获得“2021年度中国十大苹果品牌”等多个荣誉称号，入选中国苹果产业榜样企业品牌。