文章属性
∙全国英语四六级准考证打印入口【制定机关】青岛市人民政府办公厅
∙【公布日期】2021.10.26
∙【字 号】
∙【施行日期】2021.10.26
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】教育综合规定
正文
青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市“十四五”教育事业发展规划的通知
各区、市人民政府，青岛西海岸新区管委，市政府各部门，市直各单位：
《青岛市“十四五”教育事业发展规划》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
青岛市人民政府办公厅
2021年10月26日
青岛市“十四五”教育事业发展规划
全国硕士研究生网上报名系统际大都市建设，依据《中国教育现代化2035》，国家、省“十四五”教育事业发展规划和《青岛市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，制定本规划。
一、发展环境
广东省资格考试中心 （一）发展成就。“十三五”时期，青岛教育以学有优教为目标，加强党的全面领导，深化教育综合改革，努力增加优质教育资源供给，不断优化教育结构，全面提升教育质量和服务能力，教育现代化迈上新的台阶。
1.教育质量显著提高。牢牢把握为党育人、为国育才的初心和使命，构建大中小幼一体化德育体系，推进学生全面发展“十个一”项目行动计划，“五育”并举的育人体系渐趋完善，家庭教育指导服务网络初步建立，家校社协同育人体系基本建成。基础教育教学质量居全省第一方阵，2所学校获评国家级新课程新教材示范校。2所高职院校入选国家“双高计划”，36个中职、高职专业入选省品牌专业建设项目，1项成果获国家级教学成果奖特等奖。7所高校、24个学科入选国家、省“双一流”建设计划。实施乡村教师支持计划和名师、名校长、名班主任工程，教师素质进一步提升，齐鲁名师、名校长达到152人。
2.教育优质资源持续扩增。新建、改扩建幼儿园338所，增加学位6.8万个，普惠性幼儿园覆盖率达到90%，公办幼儿园在园幼儿占比达到51%；新建、改扩建中小学227所，增加学位18.08万个。职业教育、高等教育实力提升，4所高职院校招生运行，21所高校科教机构落地青岛，康复大学等11个高校项目开工建设。建成终身教育四级平台，学习型社会已具备雏形。面试员工必须问的三个问题
3.教育综合改革不断深化。获批山东省教育综合改革试验区，承担学前教育改革、中外人文交流合作等10项国家级改革试点任务，获评全国校园足球改革优秀试验区，在全国率先颁布地方版“学校法”《青岛市中小学校管理办法》，推出教育管办评分离、教育综合执法的“青岛模式”。推进集团化办学和联盟办园改革，成立407个学前教育联盟、65个基础教育集团和3个实验学校集团，273所农村薄弱中小学与265所城区优质学校结对发展，15所在青高等教育机构与60余所中小学实现资源共享、联合育人。实施“分数+等级”“分数带”等中考录取政策，初步构建起普通高中、职业高中、综合高中、特高中“四位一体”的高中段教育发展格局。开展非营利性民办学校教师养老保险与公办学校教师同等待遇试点，实行民办与公办学校同等生均公用经费政策，各级各类民办学校达到4500余所。
4.教育民生福祉持续增进。教育经费五年累计投入1646亿元，年平均增长7.5%。教育脱贫攻坚任务圆满完成，累计资助家庭经济困难学生101万名，资助金额22.42亿元。实施特殊教育15年免费教育。学生就学环境进一步优化，中小学标准化食堂覆盖率达到94%，建立覆盖大中小学、幼儿园的学生保险保障体系，中小学、幼儿园实现校园封闭管理、一键式紧急报警和校园门口视频监控、护学岗设置三个“100%”,小学生课后服务实现需托尽托。
5.教育品牌优势逐步凸显。建立起覆盖基础教育全学段的《蓝海洋教育》课程体系，建成100所海洋教育特学校，职业院校开设涉海专业近30个，涉海高校和高等教育机构达到10所，全国海洋科普、海洋意识教育基地达到51个。建成青岛教育e平台，中小学智慧校园实现全覆盖，人工智能教育发展初见成效，被确定为联合国教科文组织“教育信息化示范基地”。积极推动中外人文交流，缔结友好学校369个，发展中外合作办学项目（机构）59个，成立办学项目3个，在“一带一路”沿线国家建立培训基地15个，每年接收各类国际学生8000人次，教育国际影响力不断扩大。
五年来，教育事业的持续健康发展，破解了一系列长期制约教育事业发展的体制机制障碍，城乡一体、公平优质的教育体系初步建成，为“十四五”时期实现更高质量发展、开启高水平教育现代化建设新征程奠定了坚实基础。
（二）面临机遇与挑战。“十四五”时期，是我国乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是青岛加快高质量发展、建设现代化国际大都市的关键时期，青岛教育将进入建设高质量教育体系、向更高水平教育现代化迈进的新阶段。挑战前所未有，机遇前所未有，亟需主动适应新形势，融入新格局，迎接新挑战，破解新问题。
1.青岛教育必须在满足人民众对高品质生活、高质量教育的追求上迈出新步伐。坚持以办好人民满意的教育为宗旨，以幼有优育、学有优教为目标，深化教育供给侧结构性改革，加快建设服务全民、服务终身学习的高质量教育体系，不断增强人民众的教育获得感和幸福感。
2.青岛教育必须在服务创新型城市建设、提升支撑经济社会发展能级上展现新作为。紧密结合我市产业、就业、人口等布局调整，积极适应新旧动能转换和高质量发展需求，深化创新人才培养模式改革，通过科教结合、产教融合、产学研用协同，提升创新策源能力，在人才培养和高端人才聚集、思想价值引领和文化传承弘扬、科技自主创新和成果本地转化等方面取得新进展。
3.青岛教育必须在开放创新发展、抢占现代化教育制高点上集聚新优势。紧紧围绕全球海洋中心城市和国际门户枢纽城市建设，加强中外人文交流和国际合作，打造城市对外开放的新突破点，努力走在高水平对外开放前列。积极把握数字时代发展趋势，在运用5G、大数据、云计算、人工智能等新技术创新教育理念、重塑教育结构、优化教育治理、变革教育模式、发展教育新业态等方面展现新作为，构筑新优势，引领和推动青岛站在未来教育前沿。
面对新形势、新任务、新要求，青岛教育还存在一些亟待解决的问题与挑战：教育资源供给不能完全适应人口变化形势，优质教育资源配置仍不均衡，职业教育和高等教育的结构、规模、质量与现代化国际大都市建设不够匹配，支撑产业发展能力亟待增强，终身教育体系尚待进一步完善；教育生态需要进一步优化，教育评价体系不够科学，五育并举、家校社协同育人改革有待深化；新技术在教育教学和教育治理中的创新应用不够、学校办学活力不足等问题仍需破解，教育投入保障水平，教师队伍规模、结构、素质还不能满足教育高质量发展需求，教育优先发展、吸引高素质人才从教等机制还需要健全。
二、总体要求
（一）指导思想。以习近平新时代中国特社会主义思想为指导，深入贯彻全国教育大会精神，全面贯彻党的教育方针，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以“山东龙头、国内一流”为发展定位，坚持人民满意标准，深化改革、优化结构、依法治教，构建高质量教育体系，增强教育改革发展活力，全面提升教育现代化水平，构筑教育发展新优势，加快建设教育强市，为建设现代化国际大都市提供坚实的人才支撑、智力支持和文化引领。
（二）基本原则。
坚持党的全面领导。健全体制机制，全面加强教育系统党的建设，加强党建统领作用，坚持社会主义办学方向，坚持优先发展教育战略，提升“把方向、管大局、做决策、促改革、保落实”能力和水平，为教育高质量发展提供政治保证和组织保障。
5月7号事业编考试 坚持育人为本。将立德树人作为根本任务，持续完善德智体美劳全面培养的育人体系和评价体系，健全学校家庭社会协同育人机制，促进育人和育才相统一，提升学生身心健康发展水平，增强学生的文明素养、社会责任意识、实践本领。
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坚持优质公平。坚持“办好每一所学校，教好每一位学生”工作理念，以提高教育质量为核心，整体提升城乡中小学、幼儿园办学水平，全面推动基础教育扩优提质，健全特殊体教育体系，努力提供公平、优质、多样、适合教育，增进民生福祉。
坚持开放创新。以改革为动力，充分运用新技术、新机制、新模式，促进教育各领域、各环节、各要素开放融合创新，破解体制机制障碍，创新教育服务供给方式，培育教育新业态，探索汇聚优质教育资源的有效机制，增强区域教育发展的生机活力。
坚持统筹协调。统筹各方资源，强化政策协同，抓重点、补短板、强弱项、扬优势，推进城乡教育一体化发展，推动普职融合、产教融合、科教融合、文教融合、体教融合，形成城乡教育、区域教育、各级各类教育、教育与经济社会协调发展格局。
（三）发展目标。到2025年，率先建成高质量教育体系，总体实现教育现代化，教育事业发展主要指标和人力资源开发水平位居国内同类城市前列。
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