2021年考研英语国家线一、公务员管理存在的问题
1、考试录用不够科学。公务员考试录用制度源于我国古代的科举,也借鉴了西方文官考录制度的合理内核,我们现在的公务员“为用设考”制度,比起八十年代的机关招干考试要科学得多。但是,由于公务员考录制度起步比较晚,也存在着明显的不足。
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一是抬高“门槛”。一些用人单位好高骛远,制定一些明显超越法律、法规和有关政策规定之外的条件,抬高门槛。例如一些单位不属于特殊行业、特殊岗位,也把性别、身高等作为招考条件;一些单位招考的职位只是普通的管理岗位,学历要求则提高到本科、研究生甚至是博士生等等,还有户籍限制现象也屡见不鲜。
二是考试题内容、形式单一。首先是考试题目太高度集中统一,兼顾公平性有余,考虑科学性不足。目前公务员考试基本采取全国、全省统一笔试、面试题目的做法,这样虽然有经济性、高效性、权威性等优势,但也存在“一卷定终身”的弊端。无论什么单位、什么岗位都使用统一的试卷进行考试,无法满足各用人单位对拟招考职位的要求。故在招考录用中会出现招收中文专业的文字功底不深、不会写材料;招收计算机专业的不如其他专业的人员精通计算机的现象。其次是面试评分缺乏客观标准。目前面试主要采取结构化面试的方式,考官根
会计初级证报考条件据项目要素,依据考生的口头回答评分。在组织过程中没有录像,也没有面试者的答题记录,只有考官的分数记录。分数合理与否,考生根本无法提出异议,而考官与考官之间给出的差异极大的分数也无法给予有效监督和责任追究。如果有考生提出异议,也会因查无实据及考官不可能重新组织、题本差异等客观因素而不存在重新进行评价的可能性。
2公务员培训辅导班大概多少钱、非领导职务晋升不够规范。公务员法将公务员职务分为领导职务与非领导职务两大类。这两个类型主要以“是否承担领导职责”标准来界定。客观的说,设置公务员职务晋升的这两条“通道”,目的就是避免公务员同挤“领导岗位”这条独木桥,符合中国的国情。非领导职务的设置,对市级、省级、国家级机关的公务员来说效果显见,可是到了县级以下机关就存在很大随意性。一是党政机关不均衡发展。党委部门如组织部、纪检会的公务员呆两三年便可升个副科、科长什么的干干,而政府机关的公务员就没有这么好运,有许多年过半百仍在科员的职务上苦苦挣扎,80%至退休时依然还是科员待遇。二是乡镇机关班子成员大量塞进机关,致使县级机关公务员晋升难。《国家公务员非领导职务设置办法》规定,县(市、区)级行政机关只能设置一名主任科员,副主任科员不得超过领导职数的50%。近几年由于机构改革、乡镇撤并,乡镇换届,一大批人员由领导职务改任非领导职务,一大批原在乡镇担任领导职务的人员被安排到机关改任非领导职务。如此一来,机关非领导
二建的报考资格职务人数滚雪球似地越滚越大。因非领导职数超编,机关内不论是业务尖子也好,技术骨干也罢,有的十几年从未晋升过非领导职务。由于非领导职务晋升难,“妇科病”真的成为了许多机关公务员的心病,严重挫伤了他们的工作积极性。
3、考核缺乏严肃性。自一九九四年施行公务员年度考核制度以来,年度考核对激励先进,鞭策落后应该说发挥了一定的积极作用。但因考核制度缺乏公正、客观、科学的操作性,因而失去了严肃性,出现了考核中的随意、迁就和盲从现象。一是轮流“坐庄”。由于年度考核结果与工资密切挂钩,因此每个公务员都对年度考核等次非常关心,有些领导怕伤和气,就采取或默许今年评张三,明年评李四,后年评王五的做法,大家就轮流“坐庄”,背离了考核的初衷。二是老好人。老好人容易被推选为优秀,因为他人缘好,工作也还过得去。在这种情况下,那些工作突出、原则性强,但人际关系较紧张或有一些缺点的同志往往难以评优。同时在对那些工作表现较差的同志是否要确定为不称职时,相当部分同志碍于情面,只求息事宁人,对其姑息迁就,乐得做个好人。三是评优就是评领导。公务员年度考核评优就是评主要领导现象很普遍,其他公务员只要不是评为“基本称职”以下等次就万事大吉。
4、工资收入差距过大。主要表现在地区与地区之间的差距太大。经济发达地区与偏僻落后地区公务员工资收入天壤之别,大中城市公务员与基层公务员工资收入如竹杆比筷子,垂直管理与地方管理公务员工资收入是大巫见小巫,公权力大掌握公共资源多的部门与公权力小掌握公共资源少的部门公务员工资收入似饱汉与饿鬼。公务员工资收入差距过大的现象已成为社会关注的一个热点。也是经济欠发达地区人才引不进、留不住、用不活的主要因素。近年来,经济欠发达地区在公务员录用中,屡屡出现考生放弃录用资格的现象,主要原因还是工资太低。
5、选调生“镀金”彩太浓。选调生选拔的目的是为了加快优秀年轻干部成长步伐,建设高素质干部队伍,这与公务员录用的目标是一致的。选调生也是公务员队伍的一部分,其管理应该一视同仁。可是选调生安排到基层后,多则三年,少则半年,一个个似长了三头六臂,不是调到(借调)省里、市里,就是借到县级机关,也难于“扎根”。选调生的“镀金”现象,导致了一些负面影响。一是基层不太情愿接受选调生,知道这些人是兔子尾巴长不了,迟早要往上调,使用起来缩手缩脚,管理起来畏首畏尾;二是选调生自己有一种天生的优越感,知道自己在基层是“镀金”,故工作一段时间后便会去“婆婆”走关系,谋出路,“身在曹营心在汉”,难全身心地投入工作;三是对普通新录用公务员带来很大的打击。
他们反映,组织部招录的选调生也是公务员,他们一不是表现非常突出,二不是能力非常强,三不是素质非常高,只不过是有个好“婆婆”罢了,怎么差别如此之大?选调生与普通招录的公务员政治前途待遇的不平等,不利于整个公务员队伍建设。
包头教育在线    6、公务员交流缺乏力度。当前公务员机关与机关之间的平级的交流和上级与下级机关的上下交流少得可怜。机关绝大多数公务员都是从一参加工作就一个单位工作到退休。公务员交流乏力,客观地说既不利于公务员个人的成长,也不利于公务员队伍的建设。一是有些公务员,因为老是呆在一种环境之中,时间久了,对事物的感觉迟钝,考虑问题马虎,工作导致惰性,从而造成了思维上的狭窄、目光上的短浅、观念上的守旧;二是机关人才单位所有的观念根深蒂固,总认为公务员进了本单位就是自己的;二是部门之间收入差距大,收入分配好的机关公务员不愿交流出去,收入分配差的机关公务员交流不进好的机关;四是城乡差别大,机关公务员不愿下基层,基层公务员难入机关。